未来5年将是世界秩序演化的关键期,也是中国自身治理的关键期。西方由于遭受危机,并缺少解决问题的有效方案,其在全球权力格局中的地位在下降。西方国家普遍相信“权力转移”理论,它们担心现存世界秩序不是被一种多极、多元、多样的全球秩序所取代,就是变得更无序和混乱。
G20是西方组织和领导的,并非新秩序,却可能是新秩序的开端。新秩序的特征是多极、多样、多元。在货币方面,有美元、欧元、英镑、日元、人民币。世界银行之外,有新兴大国组建的发展银行和地区货币金融安排。在欧洲地区主义衰落后,其他地区合作如东盟和南美区域一体化可能加强。
2012年,世界主要大国的大选或者换届,各国新政府的外交政策将是未来世界秩序演化的关键因素。如果欧盟在未来5年难以扭转颓势,欧洲在世界秩序中的地位和作用将大大下降。2012年普京重回总统位置,俄罗斯国力若继续兴起,其国际地位将上升。2012年无论谁当选美国总统,都会采取一切手段竭力维持美国的“世界领导地位”和“自由霸权”。“金砖国家”的含金量未来5年可能下降,因为它们不可避免受到西方危机的影响。而后果之一是,“金砖国家”联合推动世界新秩序变革的实力不够。
对中国而言,不管我们要一个什么样的世界,是有序还是无序,是旧秩序还是新秩序,是多极、多元,还是继续的西方统治,未来5年都是关键期。这意味着未来5年也许是世界新秩序形成的转折点,也可能是西方竭力恢复主导地位的关键期,更可能是未来世界进一步无序化的过渡期。
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