台湾《联合报》26日发表社论《岂有劫公济私的罗宾汉?》说,蔡英文的政商关系最近受到检视。吴敦义受访时说,蔡英文在“副阁揆”任内批准“行政院”“国发基金”投资宇昌生技,她在卸任后却自己去担任该公司董事长。回顾台湾一甲子的发展,有谁如此大胆地将“政府”基金导入家族事业?更有谁直接赤裸裸地出任自己主导的政策产业的董事长?
文章摘编如下:
蔡英文的政商关系最近受到检视。吴敦义受访时说,蔡英文在“副阁揆”任内批准“行政院”“国发基金”投资宇昌生技,她在卸任后却自己去担任该公司董事长。
宇昌生技的操作手法,与声名狼藉的“钽震案”十分类似。钽震公司是陈水扁为了自己卸任后能继续操控台湾的军火买卖而设,当时“中钢”、“中华电信”、“国防部”等公营部门均奉命出资,“副院长”邱义仁则试图主导将之变成陈水扁人马入驻的民营公司;其间,未经任何正常的预算及公司设立程序,即内定由民进党大掌柜吴乃仁出任董事长。当时,一则因钽震计划太过惹眼,二则是当时陈水扁败象已露,以致这个劫公济私的密谋被媒体揭发后,遂告见光死。
钽震公司是欲将“政府”投资的公司转为陈水扁人马盘踞的民营公司,宇昌生技则是直接由“政府”投资蔡英文的家族企业。事情是这样的:蔡英文在“行政院副院长”任内大力推动生技产业,包括游说法令的松绑及赋税的减免;若“副阁揆”是从台湾生技产业的发展架构着眼,自是为社会兴利的正办。但是,2007年4月,蔡英文藉“副阁揆”的职位,一手主导项目核准“国发基金”出资6.6亿元投资“台懋生技”的创投案后,次月蔡英文即辞去“副院长”职位,9月她便代表台懋股东摇身成为宇昌生技的董事长。问题在于:台懋是100%的蔡氏家族企业。
简单地说,蔡英文在“副院长”任内为自己量身打造了卸任后的出路,终点正通向自己的家族事业。此事的主要争议点包括:一、主导“国发基金”投资自己家族的事业,这涉嫌假公济私。二、利用生技产业发展条例的“立法”松绑,为自己免除“旋转门条例”的规范,卸任后直接出任董事长。三、以发展生技为名,大开免税的便门,研发支出三成五可抵营所税,新募股价款两成可以抵减五年营所税等,有图利自己家族企业之嫌疑。
从时间上看,钽震公司的成立稍晚于宇昌生技,但两者的手法如出一辙,皆是扁“政府”人马部署“后路”、“自肥”的思维脉络,说不定钽震案还是从宇昌生技的经验得到了灵感和启发。可以说,宇昌生技是“已遂”的“钽震公司”,钽震公司则是“流产”的“宇昌生技”。
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