中国三艘渔船遭韩扣押 交1亿赎身(3)
时间:2012-07-03 11:27 责任编辑:威尼斯赌场_威尼斯赌博游戏-官网 来源:威尼斯赌场_威尼斯赌博游戏-官网 点击: 次
韩国《朝鲜日报》报道说,韩国政府决定,对于因非法捕捞而被逮捕的中国船员,今后一律不采取宽容措施。与此同时,因非法捕捞而被扣押的中国渔船的担保金将提高到1亿韩元(约合55万元人民币),被扣中国渔船上装载的海鲜也都无条件没收处理。另外,海警在危险状况下将大大放宽使用枪支的允许范围,以保护人身安全。
不过,韩国国内也有冷静的声音。韩国《中央日报》网站评论认为,一味地谩骂和声讨于事无补,双方应该寻求更加实用和有效的方法去解决问题。
韩方的执法检查越来越苛刻
事实上,中韩渔警冲突由来已久。为了解决双方的渔业纠纷,2001年两国政府达成协议共同实施《中韩渔业协定》,根据该协议,中韩两国国民和渔船可持对方国家发放的入渔许可证,在对方国家专属经济区从事渔业活动。中国渔船到韩国专属经济区管理水域作业,应将赴韩入渔许可证置于渔船驾驶室明显位置,并接受韩方检查人员的登临检查。
而中国渔民却屡屡“犯禁”,使得韩国海警抓捕中国渔民,成为近年来愈演愈烈的一个问题。根据韩国海洋警察厅的资料显示,今年1月到10月间,韩国西部海警厅就扣留290多艘中国渔船,几乎平均每天一艘。
由于在韩国专属经济区的渔船越来越多,韩方准予中国渔船进入的船只数和渔获配额越来越少。据了解,2012年的配额数量定为1650艘,捕捞量为6.25万吨。韩方的执法检查越来越严格,对网具网目的尺寸规定、渔获量记载数目、作业日志填写等的检查几乎到了苛刻的地步,罚款是常有的事情。每年有限的配额和苛刻的捕捞规定,使得更多的中国渔民不得不进行非法捕捞。
而韩国海警近乎“骚扰”式的检查,给中国渔民出海的道路带来了不定的风险。据了解,进入韩国专属经济区的合法渔船需要时刻与韩国海警保持联系,不仅要不停地报产量和位置,还要迎接随时登船检查的韩国海警。
今年3月,在忠南泰安郡近兴面海域,海警在追捕非法捕捞的中国渔船时,遭到中国船员的反抗,一名韩国海警用携带的装有实弹的K-5手枪,朝中国船长的大腿开了一枪。这是韩国海警在追捕中国渔船时首次开枪。
跳出恶性循环需双方协力
执法越粗暴,反抗越激烈,这是一个普通的逻辑。如何跳出这样一个恶性循环的怪圈?是中韩双方都需要思考的问题。
辽宁省社科院边疆所所长吕超告诉本报记者,这次不幸的事件,双方都很悲痛,悲痛之余不应该是谩骂,而应该想办法,如何使今后尽量避免这种事情的发生。“这毕竟是一件由渔业冲突引起的偶发事件,而韩国媒体却将其定性为‘两个民族’和‘两个国家’之间的冲突和矛盾,并且要求采取更加强硬的外交手段,是非常不妥的。”
吕超说,“如果这种激烈的情绪长期持续下去的话,也很难保证中国民间不会出现相应的情绪,这种恶性循环继续下去的话,势必会影响到中韩两国关系的正常发展。”
吕超表示,妥善处理事件的最根本,也是最有效的办法,应该是通过法律渠道来进行解决。“希望韩方能本着人道主义精神,从法律的角度来解决这个问题,不要采取情绪化的暴力手段来处理,将矛盾进一步激化。”
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