美国正重新“定义”台湾?
凯恩的“弃台”主张,显然与美国眼下的正在推行外交与安全战略格格不入。11月10日,也就是凯恩的文章见报当天,美国国务卿希拉里在夏威夷东西中心以“美国的太平洋世纪”为题发表政策性演说,讲话她特别讲到了美国的对台政策:
“美国将坚持‘一个中国’政策及维护台海和平稳定的承诺,美国和台湾有着牢固的关系,台湾是一个重要的安全与经济伙伴。”
与以往的讲话相比,希拉里这次的用词,似乎别有用意。就在10月份,希拉里在美《外交政策》杂志上发表的“重返亚太”专文,只字未提台湾,现在不仅着重谈到台湾,而且将其提升到“重要安全伙伴”的等级。
有媒体注意到,对台湾的这一明确定位,美国历届政府不曾有过。有观察家认为,希拉里这次有意强化台湾角色,可能与《纽约时报》的文章及学界此前不断传出的“弃台”言论有关。
甚至有分析人士认为,这显示面对中国崛起,美国在构筑新安全战略上已经对台湾有了新的定位。
不过,美政府高级智囊机构、战略与国际问题研究中心的高级研究员葛莱仪女士表示,希拉里这一表态是对其在《外交政策》撰文中把台湾忽略的一个弥补性纠正,不是华府对台政策的转变。
对此,布鲁金斯学会东亚研究中心主任卜瑞哲也持相同观点。他表示,虽然美高级官员首次用明确的定位来表述台美关系,但这与美国的长期政策是一致的,并非新东西。
事实上,作为长期以来制衡中国大陆的一个有力工具,台湾在美国重返亚太战略的一个关键环节,其作用只会增强,不会削弱,更不会“弃台”。
首先,台湾是阻挠中国大陆冲出“第一太平洋岛链”的重要堡垒,台湾对美国具有重要的军事意义。
其次,台湾对美国还有着重大的经济利益。美国插手台湾问题就是要把台湾作为一个据点,在东亚地区获得经济的好处。 至少产生了新的思路