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在对外事务方面,美国清楚地意识到虽然周边国家对于美国的崛起存在着恐惧和不适应,但这不是问题的关键,凭借其在美洲地区的超强国力和洲际规模块头,周边国家最终会适应美国的崛起态势。问题的关键在于如何处理同当时的霸权国英国的关系。美国的做法是:
首先,尽力规避同英国的战略碰撞。例如通过保证继续遵守1850年美英缔结的克莱顿-布尔沃条约来避免美国同英国在运河开掘上的利益冲撞。其次,坚决维护自己的核心利益,在涉及核心利益的问题上敢于使用包括武力在内的一切手段来有效维护。例如在1887年委内瑞拉危机之时,英国对于美国的照会嗤之以鼻。
并且在圭亚那进行海军部署。对此,美国做出了强烈反应,集结军事力量,不惜一战。最终,由于委内瑞拉问题不是英国的核心利益,英国做出了让步,美国有效地维护了自身的利益。
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中国崛起可获得的启示
首先,处理好自身内部事务最为重要。对于美国和中国这样的洲际大国来说,崛起的过程中来自于外部的影响和制约总体来说是比较小的,因为其本身的市场规模就已经提供了足够的发展空间,并反过来能够成为影响他国行为的重要因素。然而如何保持国内的团结一致却至关重要,这需要国内不同利益集团之间保持平衡。因此政府要充当公正裁判的角色,发挥主导作用,根据普遍的民意倾向在利益冲突中采取适度的平衡规范原则。公众也应该意识到各自的社会责任,在公共对话和政策制定中,需要用社会责任意识来平衡个人主义。
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