或许最为重要的是,“海外制衡”战略为大中东地区提供了一个完全不同的方法。事实上,在1991年以前,我们就是那么做的。可惜,美国在1991年以后抛弃了“海外制衡”战略。美国先是尝试“双重遏制”策略,实际上就是对抗两个相互憎恨的国家——伊朗和伊拉克,美国没有像过去那样采取利用一方遏制另一方的策略。9·11事件后,小布什政府采取了更为愚蠢的“地区转型”战略,从而使这种错误更加严重。加上与以色列的“特殊关系”,这些考虑不周的方略加深了中东地区的反美情绪,给伊朗这样的一些国家以更多的理由考虑获得核威慑力量。
可以想象,中国的决策者看着美国使自己陷入这些代价高昂的泥潭中该有多么高兴。幸运的是,有一个明显的解决办法：重新采取“海外制衡”战略。美国应该尽快从伊拉克和阿富汗撤出,将以色列视为一个正常国家,不要无条件地给予支持,美国应该依靠中东、欧洲和亚洲的盟友维持和平——必要时我们可以给予帮助。
黄昏降临无需哀叹
美国作为一个主要大国的地位并未结束,也注定不会成为未来多极世界中若干个势均力敌的大国中的普通一员。相反,美国依然拥有世界上最强大的军事实力,而且美国经济依然是多样化的,且技术先进。
中国的经济可能在绝对数字方面将很快超过美国,但其人均收入将比美国少得多。美国在高等教育以及产业研发方面的投资依然让其他国家相形见绌,美元依然是世界主要储备货币,许多国家继续大声要求美国提供保护。
除非美国给自己造成更多创伤,不然的话,美国在今后几十年里的任何时候都不会失去大国地位。无论未来的世界是单极的、两极的或是多极的,华盛顿都将是其中的一个极——而且几乎可以肯定是最强的那个极。
因此,美国如今面临的最大挑战并不是赫然出现一个大国对手,而是债台高筑、基础设施破损和经济不景气这三重打击。现在和将来,拥有世界能力最强军事力量的唯一途径是拥有世界最先进的经济,这就意味着拥有更好的学校、最好的大学、首屈一指的科研机构以及可以提高生产力并令外国来客赞叹不已的全国基础设施。
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